《城口縣支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條政策》政策解讀
《城口縣支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《八條政策》)已印發(fā)實(shí)施。為便于社會(huì)各方面和公眾了解,現(xiàn)作如下解讀。
一、起草的背景
黨中央高度重視食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷(xiāo)售等,形成一定規(guī)模,把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。近幾年的“中央一號(hào)文件”均對(duì)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出安排部署,要求做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。市委六屆二次全會(huì)決定實(shí)施千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育等“四千行動(dòng)”;六屆市委常委會(huì)第7次、第8次會(huì)議要求,大力度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,研究制定政策舉措;重慶市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出,升級(jí)打造食品及農(nóng)產(chǎn)品加工五千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群。市政府出臺(tái)了《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2023〕15號(hào))文件,指導(dǎo)全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)市委六屆二次全會(huì)部署要求,城口縣結(jié)合實(shí)際,研究制定了具體實(shí)施方案和政策措施;城口縣推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上提出,將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)打造成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、起草的過(guò)程
按照縣委、縣政府安排,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2023〕15號(hào))《重慶市支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》(渝府發(fā)〔2023〕49號(hào))文件精神,召集縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、部分龍頭企業(yè)研討,擬定《八條政策》初稿,形成后,再次召集縣級(jí)有關(guān)部門(mén)座談?wù)髑笠庖?jiàn),書(shū)面征求了有關(guān)縣級(jí)部門(mén)意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)《八條政策》進(jìn)行了修改完善并征求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),按程序提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議審議。
三、主要內(nèi)容
(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
將 60%以上的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞城口老臘肉、中藥材、城口山地雞、食用菌、干果、預(yù)制菜等6大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈條完整、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的“一村一品”示范鎮(zhèn)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、集體經(jīng)濟(jì)組織薄弱村項(xiàng)目。 ?
(二)支持種養(yǎng)業(yè)主參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
支持和引導(dǎo)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工原輔料基地種養(yǎng)業(yè)主參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),除去各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼外,再補(bǔ)貼符合條件的市場(chǎng)主體自交保費(fèi)的85%。
(三)支持企業(yè)貸款貼息
對(duì)發(fā)展城口老臘肉、中藥材、城口山地雞、食用菌、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)文旅融合等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照銀行同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR的50%進(jìn)行貼息;對(duì)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100家領(lǐng)軍企業(yè)、100家成長(zhǎng)性企業(yè)和縣級(jí)從事食品及農(nóng)產(chǎn)品加工的20家重點(diǎn)企業(yè)、20家成長(zhǎng)型企業(yè)新增貸款,按照銀行同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率 LPR的60%進(jìn)行貼息。
(四)支持加工企業(yè)改造升級(jí)
支持加工企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠(chǎng),按照設(shè)備和軟件實(shí)際投資額的10%,給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助。支持企業(yè)新建或購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品清洗、分級(jí)、包裝、腌制、儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、切割等設(shè)施設(shè)備,按不超過(guò)實(shí)際有效投資額的 30%,給予最高不超過(guò) 30萬(wàn)元補(bǔ)助;支持企業(yè)新購(gòu)置30萬(wàn)元以上的成套農(nóng)產(chǎn)品精深加工設(shè)備,按不超過(guò)實(shí)際有效投資額的30%,給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元補(bǔ)助。
(五)支持宣傳推廣和品牌建設(shè)
支持參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際日用消費(fèi)品博覽會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)村振興國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)(成渝)美食工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、RCEP區(qū)域(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì)等各類(lèi)國(guó)內(nèi)知名展會(huì)、山東省臨沂市和重慶市九龍坡區(qū)舉辦的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)。支持辦好“樂(lè)GO城口·我為家鄉(xiāng)代言”系列主題活動(dòng),支持實(shí)施“爆品”打造計(jì)劃,開(kāi)展品牌集中宣傳推廣活動(dòng),支持企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌。落實(shí)《城口縣品牌培育和質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂)》,按照不同標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)支持加工企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)
對(duì)新增“升規(guī)入統(tǒng)”的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分年度給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)加大示范創(chuàng)建激勵(lì)力度
對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品示范鎮(zhèn)村的,分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),用于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(八)涉及財(cái)稅金融、物流運(yùn)輸、用地用電、市場(chǎng)開(kāi)拓的支持政策
涉及財(cái)稅金融、物流運(yùn)輸、用地用電、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的支持政策,按照《城口縣進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施》(城府辦發(fā)〔2023〕67號(hào))《進(jìn)一步支持特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓縣外市場(chǎng)的政策措施(試行)》(城農(nóng)發(fā)〔2023〕36號(hào))文件執(zhí)行。