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一、《方案》背景

開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，根據(jù)黨的二十大精神，緊扣關(guān)于“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》《重慶市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神，穩(wěn)步推進(jìn)城口縣“無(wú)廢城市”建設(shè)，結(jié)合城口縣實(shí)際，編制《城口縣“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

二、建設(shè)范圍及時(shí)間

建設(shè)范圍為城口縣行政管轄區(qū)域，幅員面積3289.09平方公里，涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道。

建設(shè)基準(zhǔn)年為2020年，建設(shè)時(shí)限為2021-2025年。

三、建設(shè)目標(biāo)

到2025年，全縣綠色生活方式和消費(fèi)模式廣泛推行，固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化水平顯著提升，建筑垃圾資源化利用實(shí)現(xiàn)突破，危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，減污降碳協(xié)同增效作用全面發(fā)揮，生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療廢物等固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升，建立健全相關(guān)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管、全民行動(dòng)五大體系。深入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)不斷加強(qiáng)、合作更加廣泛深入，加快建設(shè)“三縣一城一樞紐”，筑牢長(zhǎng)江上游和大巴山重要生態(tài)屏障。

四、建設(shè)任務(wù)

《方案》圍繞突出環(huán)境問(wèn)題解決和規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提出了七大任務(wù)措施，細(xì)化落實(shí)了相關(guān)部門(mén)（單位）、國(guó)有企業(yè)的主體責(zé)任。七大任務(wù)措施如下：

一是推進(jìn)錳鋇行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。包括全面完成錳行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、開(kāi)展錳行業(yè)退出污染治理與生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)錳鋇礦渣資源化利用、加快推進(jìn)錳鋇行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)共4個(gè)方面。

二是深化工業(yè)固廢減量和資源化利用。包括以“雙碳”為引領(lǐng)推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)共2個(gè)方面。

三是提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平。包括推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、深化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、開(kāi)展“零廢棄”村莊建設(shè)試點(diǎn)共4個(gè)方面，

四是強(qiáng)化生活固廢減量和資源化利用。包括倡導(dǎo)綠色低碳生活理念、深化生活垃圾分類(lèi)工作、推進(jìn)生活固廢處置和資源化利用、促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用、大力推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)共5個(gè)方面。

五是推進(jìn)建筑垃圾減量和資源化利用。包括推動(dòng)建筑垃圾源頭減量、完善建筑垃圾全過(guò)程管理、開(kāi)展建筑垃圾資源化利用共3個(gè)方面。

六是切實(shí)防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。包括提升危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控能力、提升危險(xiǎn)廢物處置與利用能力共2個(gè)方面。

七是健全無(wú)廢城市建設(shè)保障能力。包括健全無(wú)廢城市建設(shè)五大體系、強(qiáng)化無(wú)廢城市區(qū)域合作交流、總結(jié)凝練無(wú)廢城市特色亮點(diǎn)共3個(gè)方面。

五、保障措施

《方案》提出要加強(qiáng)組織保障，成立“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“無(wú)廢城市”建設(shè)工作；要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，制定切實(shí)可行的細(xì)化措施，按照定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定時(shí)間、定任務(wù)的要求，把責(zé)任壓實(shí)到崗、任務(wù)落實(shí)到人；要強(qiáng)化考核評(píng)估，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況，建立“無(wú)廢城市”建設(shè)跟蹤調(diào)度督查機(jī)制，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位任務(wù)完成情況定期進(jìn)行通報(bào)并納入年度考核；要強(qiáng)化資金保障，建立多元化、多層次的資金投入保障體系，進(jìn)一步拓展籌資渠道。