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城口縣發(fā)展和改革委員會

關(guān)于公開征求《城口縣支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）》意見

的通知

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為了促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地若干措施的通知》等有關(guān)規(guī)定，我委牽頭起草了《城口縣支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，歡迎社會各界人士參與討論，并提出意見和建議，請于5月6日前通過以下任一途徑反饋意見建議：

1、電子郵箱：[email protected]

2、聯(lián)系電話：17383138663

3、通訊地址：城口縣北大街45號行政綜合辦公樓1203

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附件：1.《城口縣支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）》

2.《城口縣支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）的起草說明》

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年4月6日? ?? ? ?

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城口縣支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

（征求意見稿）

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為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合《重慶市打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地若干措施》（渝府辦發(fā)〔2025〕12號）和城口實際，特制定以下措施。

一、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力

（一）支持搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。支持民營企業(yè)踴躍投身低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、前沿新材料等未來新興產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)開創(chuàng)前沿技術(shù)，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。支持民營企業(yè)通過“揭榜掛帥”“賽馬比拼”等方式，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按照規(guī)定1:1比例共同出資支持，單個項目資金資助額度最高不超過50萬元。對牽頭承擔(dān)國家、市級科技重大專項和重點(diǎn)研發(fā)計劃的單位，按照上級撥付經(jīng)費(fèi)的5%配套縣級獎勵，最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委）

（二）助推數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。依托數(shù)字重慶建設(shè)，探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新發(fā)展模式，助力民營企業(yè)提升經(jīng)營效率、降低生產(chǎn)成本。支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，按照設(shè)備和軟件實際投資額的10%進(jìn)行補(bǔ)助，單個項目最高不超過30萬元。支持企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應(yīng)用項目，按照設(shè)備和軟件實際投資額的10%進(jìn)行補(bǔ)助，單個項目縣級補(bǔ)助最高不超過30萬元。聚焦人工智能領(lǐng)域，重點(diǎn)支持算力監(jiān)測調(diào)度、算力網(wǎng)絡(luò)、大模型應(yīng)用、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集等領(lǐng)域研發(fā)及應(yīng)用項目，對符合條件的民營企業(yè)，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣發(fā)展改革委）

（三）助力科技創(chuàng)新能力提升。支持民營企業(yè)專利培育，成功授權(quán)的發(fā)明專利補(bǔ)助2萬元，成功授權(quán)的實用新型專利補(bǔ)助0.2萬元。支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，被新認(rèn)定為國家級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)的，一次性分別給予100萬元、20萬元獎勵；規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)并實施研發(fā)的，一次性獎勵5萬元；對在縣內(nèi)創(chuàng)辦民辦非企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，納入國家科技統(tǒng)計系統(tǒng)名錄并在首年實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)100萬元以上的單位，一次性獎勵10萬元。（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委）

（四）強(qiáng)化科創(chuàng)資源服務(wù)供給。實施企業(yè)科技特派員團(tuán)行動，每年選派國家“三區(qū)”人才和市級科技特派員，為企業(yè)開展科技服務(wù)。組織民營企業(yè)參加“渝躍行動”、新重慶引才計劃和“百萬人才興重慶”等引才活動，為民營企業(yè)引育更多高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。落實科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等支持政策，推動科技型企業(yè)貸款支持戶數(shù)有所增長。（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣人力社保局、人行萬州分行城口營管部）

二、增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能

（五）積極融入制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。支持民營企業(yè)融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，指導(dǎo)申報工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)專項項目。支持民營企業(yè)在參與“1+3+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)中發(fā)展壯大自身規(guī)模實力，培育壯大一批民營龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)。按規(guī)定對在本縣發(fā)展城口老臘肉、中藥材、城口山地雞等“一主兩輔多支撐”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社、強(qiáng)村公司和農(nóng)戶等給予獎補(bǔ)。支持民營企業(yè)投資綠色建材、新材料、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域重點(diǎn)項目，按規(guī)定擇優(yōu)給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣林業(yè)局）

（六）鼓勵支持發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極爭取市級現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項資金，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)民營企業(yè)給予支持。對成功上“云上平臺”的企業(yè)，按實際發(fā)生建設(shè)費(fèi)用和云資源服務(wù)費(fèi)給予最高不超過5萬元的補(bǔ)助，上云當(dāng)年兌現(xiàn)50%，第二年和第三年分別兌現(xiàn)30%和20%。持續(xù)推進(jìn)“郵運(yùn)通”試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)對縣級共配中心進(jìn)行改造，支持冷鏈物流企業(yè)購置新能源城市冷鏈配送貨車。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣交通運(yùn)輸委，縣級有關(guān)部門）

（七）推動參與“兩重”“兩新”項目。引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)“兩重”和設(shè)備更新項目策劃儲備，推動一批符合要求的民營企業(yè)項目納入“兩重”“兩新”建設(shè)項目清單，爭取國家市級資金支持。對中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債資金涉及的項目款支付實行“隨報隨審隨付”，確保中央資金盡快形成實物工作量。在工業(yè)、電子信息、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)民營企業(yè)用好用足“兩新”加力擴(kuò)圍政策。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財政局，縣級有關(guān)部門）

（八）持續(xù)激發(fā)民間投資活力。梳理園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、交通、水利等領(lǐng)域適合社會資本參與的項目，制定項目清單。為社會資本參與項目提供前期咨詢、立項審批、建設(shè)協(xié)調(diào)等全流程服務(wù)。轉(zhuǎn)變項目運(yùn)作方式，積極研究構(gòu)建使用者付費(fèi)為主、資源要素配置為輔的模式，吸引更多社會資本參與相關(guān)項目建設(shè)。成立企業(yè)國有資產(chǎn)盤活工作組，深化央地合作，積極引入央企、民企、外企等外部資源參與國有資產(chǎn)盤活。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財政局，縣級有關(guān)部門）

（九）推動市場主體增量提質(zhì)。加大力度促進(jìn)小企業(yè)升為“四上”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）企業(yè)，按規(guī)定給予補(bǔ)助獎勵。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)一品牌”培育，按規(guī)定對成功申報“兩品一標(biāo)一品牌”的企業(yè)實行獎補(bǔ)。支持農(nóng)村電商發(fā)展，按規(guī)定對在各電商平臺開展城口本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)和市場主體給予獎勵補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委）

三、完善民營經(jīng)濟(jì)法治保障

（十）加強(qiáng)涉企法規(guī)體系建設(shè)。落實《重慶市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》《重慶市涉企行政檢查辦法》等促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章，動態(tài)清理阻礙、限制民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)章和政策文件，迭代升級助企紓困政策包，督促《城口縣優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》落地，加強(qiáng)跟蹤問效。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)信息委，縣級有關(guān)部門）

（十一）嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法。建立涉企行政檢查事項清單，實行清單之外無檢查。持續(xù)實施“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，綜合集成跨部門跨領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管事項，構(gòu)建更多“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法場景，減少行政檢查數(shù)量和頻次。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，排查整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等突出問題。規(guī)范實施涉企行政強(qiáng)制，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，盡可能減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。（責(zé)任單位：縣司法局、縣市場監(jiān)管局，縣級有關(guān)部門）

（十二）加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)。開展防范和打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益經(jīng)濟(jì)犯罪專項工作，依法打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪行為。依法打擊敲詐勒索、盜搶生產(chǎn)設(shè)施等影響企業(yè)和投資者安全感的違法犯罪行為；依法打擊合同詐騙、金融詐騙等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪行為。規(guī)范財產(chǎn)保全工作，防止超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結(jié)財產(chǎn)。持續(xù)開展“護(hù)企興商”專項行動，規(guī)范財產(chǎn)保全和執(zhí)行工作，保障涉企執(zhí)行案件各方的合法權(quán)益。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門執(zhí)法聯(lián)動，依法查處知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法行為。（責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣市場監(jiān)管局）

（十三）構(gòu)建防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)單位采購貨物、工程、服務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，提高政府采購預(yù)算管理水平和執(zhí)行效率，按時足額支付民營企業(yè)參與的政府采購項目資金。全面清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況，建立違約拖欠企業(yè)款項登記（投訴）平臺，完善拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理流程，明確投訴受理范圍和職責(zé)，提升辦理質(zhì)效。將大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項信息納入企業(yè)年報公示信息披露，將處理拖欠企業(yè)賬款維權(quán)投訴線索情況納入信用狀況監(jiān)測和政務(wù)誠信綜合評價體系。（責(zé)任單位：縣財政局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣發(fā)展改革委，縣級有關(guān)部門）

四、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（十四）嚴(yán)格落實公平競爭政策。實施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深化市場準(zhǔn)入效能評估，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放，依法保障民營企業(yè)平等參與市場競爭的權(quán)益。嚴(yán)格履行公平競爭審查程序，深化川渝公平競爭交叉互評，探索建立成渝地區(qū)區(qū)域市場一體化評價機(jī)制，推動市場準(zhǔn)入實行“異地同標(biāo)”，為民營企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣市場監(jiān)管局、縣財政局，縣級有關(guān)部門）

（十五）優(yōu)化信用體系建設(shè)。建立健全公共信用評價體系，爭取“信用+行政審批”等場景應(yīng)用實現(xiàn)貫通，為民營企業(yè)提供信用評價結(jié)果認(rèn)證查詢和授權(quán)查詢服務(wù)，方便交易各方互相了解信用狀況。探索以信用評價為基礎(chǔ)的融資增信模式，幫助無抵押、無擔(dān)保的小微企業(yè)以信用資產(chǎn)換取融資便利。積極對接修復(fù)“一件事一次辦”貫通工作，快速辦理符合條件的信用修復(fù)訴求，重塑企業(yè)信用。依法依規(guī)做好經(jīng)營異常名錄管理和信用修復(fù)，符合條件依法移出快速辦理。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣市場監(jiān)管局，縣級有關(guān)部門）

（十六）完善招標(biāo)投標(biāo)及政府采購支持機(jī)制。鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，促進(jìn)各類經(jīng)營主體優(yōu)勢互補(bǔ)、資源融合。在采用招標(biāo)投標(biāo)方式的政府采購工程項目中落實預(yù)留份額支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，預(yù)留項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不得低于60%，提高中小企業(yè)在政府采購招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的參與度和競爭力。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣財政局）

（十七）提高政務(wù)服務(wù)效能。搭建縣級涉企政策一站式服務(wù)平臺，推動惠企惠民政策文件一站式匯聚。拓展企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”應(yīng)用場景，梳理縣級涉企高頻服務(wù)事項，提升企業(yè)群眾辦事便利度。深化“幫辦代辦”“導(dǎo)詢臺”窗口的作用，結(jié)合企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”，提升企業(yè)群眾辦事便利度。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣行政事務(wù)管理中心）

（十八）迭代政企溝通交流機(jī)制。深化“三服務(wù)”工作機(jī)制運(yùn)用，強(qiáng)化各行業(yè)部門協(xié)作，整合利用各涉企服務(wù)平臺線上線下渠道，常態(tài)化開展政企溝通、政策解讀、項目推介等多維度服務(wù)活動，切實幫助解決民營企業(yè)的急難愁盼。深化市管領(lǐng)導(dǎo)和縣管正職聯(lián)系民營企業(yè)制度，實現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系全覆蓋。迭代“民呼我為”工作機(jī)制，升級“渝企辦難事”“渝企來維權(quán)”和“渝企找專員”模塊，對企業(yè)訴求事項交辦體系與“民呼我為”交辦系統(tǒng)共享為推廣使用線上服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣發(fā)展改革委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣工商聯(lián)、縣行政事務(wù)管理中心，縣級有關(guān)部門）

五、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)要素供給

（十九）提供多元化金融服務(wù)。擴(kuò)大“無還本續(xù)貸”政策覆蓋面，推動續(xù)貸對象擴(kuò)展至所有小微企業(yè)、階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用企業(yè)創(chuàng)新積分等多方信息，加大信用貸款投放力度，提升科技型企業(yè)“首貸率”。推廣運(yùn)用“長江渝融通”線上服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)民營企業(yè)金融服務(wù)一件事智能辦、一次辦、高效辦。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局城口監(jiān)管支局、人行萬州分行城口營管部）

（二十）減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大增值稅期末留抵退稅力度，符合條件的“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“制造業(yè)”“批發(fā)零售業(yè)”等行業(yè)，按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。持續(xù)實施“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠政策，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶可在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。對招用符合條件的高校畢業(yè)生、脫貧人口、就業(yè)困難人員，與其簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的用人單位，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對招用我市戶籍登記失業(yè)的就業(yè)困難人員、登記失業(yè)離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂勞動合同，并按規(guī)定連續(xù)繳納1年以上且仍在繳納社會保險費(fèi)的各類企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣人力社保局）

（二十一）提高人才用工支持。優(yōu)化“渝悅·就業(yè)”公共招聘平臺大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，實現(xiàn)人崗、政策、培訓(xùn)等智能匹配和精準(zhǔn)推送，方便民營企業(yè)線上發(fā)布用工需求。搭建產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，利用公共實訓(xùn)基地，推進(jìn)縣域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，支持校企聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。實施“校企合作”，按需開展培訓(xùn)，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展渠道，支持民營企業(yè)技術(shù)技能人才梯度培育。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣教委、縣經(jīng)濟(jì)信息委）

（二十二）提高用能用地保障。加快推動渝西高鐵城口境內(nèi)外部供電工程，力爭早日建成投運(yùn)。支持民間資本建設(shè)養(yǎng)老、社會福利等項目，對養(yǎng)老、普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等用氣價格執(zhí)行居民類價格。提前主動介入空間要素保障，對民營企業(yè)合理的新增項目用地需求應(yīng)保盡保。通過合作開發(fā)、作價出資或入股等方式，持續(xù)引導(dǎo)民營企業(yè)參與盤活存量國有土地資產(chǎn)，探索民營企業(yè)新型用地供應(yīng)方式。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣規(guī)劃自然資源局、縣經(jīng)濟(jì)信息委）

（二十三）提升物流運(yùn)輸效率。依托高速高鐵沿線可利用土地，引進(jìn)社會資本，建設(shè)物流倉儲設(shè)施、分揀中心和信息平臺，建設(shè)覆蓋渝川陜毗鄰區(qū)縣市物流樞紐。加快建設(shè)G69銀白高速城口至陜西嵐皋段，打通向北大通道，提升交通便利度。完善三級物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新交郵融合發(fā)展，有效提高物流效率。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸委、縣商務(wù)委，縣級有關(guān)部門）

（二十四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素賦能。加快推進(jìn)縣內(nèi)重點(diǎn)應(yīng)用場景數(shù)據(jù)共享賦能，推動居民服務(wù)、交通等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放、安全使用，為民營企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和打造“數(shù)據(jù)要素×”場景提供數(shù)據(jù)支撐。鼓勵民營企業(yè)在一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺上架能力組件，以市場化模式推廣使用。（責(zé)任單位：縣數(shù)建專班、縣發(fā)展改革委，縣級有關(guān)部門）

六、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長

（二十五）強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。推動具備建立黨組織條件的民營企業(yè)實現(xiàn)黨的組織覆蓋，條件暫不具備尚未建立黨組織的民營企業(yè)實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。提高民營企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，指導(dǎo)民營企業(yè)建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化清單。開展“兩化一創(chuàng)”規(guī)范賦能，培育1-2個行業(yè)協(xié)會商會深化改革典型案例。加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)人士思想引導(dǎo)、政治培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)，鼓勵民營企業(yè)家爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。（責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣委社會工作部、縣工商聯(lián)）

（二十六）加強(qiáng)新時代城商培養(yǎng)。建立個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動中小企業(yè)孵化生成和成長。深化民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，定期舉辦民營企業(yè)負(fù)責(zé)人主體培訓(xùn)班和開展優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家表彰活動。推進(jìn)年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士“十百千萬”培育工程，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培育。引導(dǎo)民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣市場監(jiān)管局）

（二十七）構(gòu)建親清政商關(guān)系。按照《重慶市構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單》要求，規(guī)范有序開展政商面對面活動。推進(jìn)清廉重慶建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，健全完善清廉單元建設(shè)干部領(lǐng)銜、聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，從嚴(yán)查處濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、吃拿卡要等影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗和作風(fēng)問題，積極營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。持續(xù)推動清廉民企建設(shè)，推動商會企業(yè)開展清廉自律活動，推動清廉思想、清廉制度、清廉文化融入民營企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)）

（二十八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)全社會客觀正確全面認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)人士，把握好正確輿論導(dǎo)向氛圍。開展“支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題宣傳，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。大力推進(jìn)“清朗”系列專項行動，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）營商環(huán)境觀察員，不定期跟蹤問效，營造清朗輿論。（責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、縣網(wǎng)信中心、縣工商聯(lián)、縣發(fā)展改革委）

（二十九）加強(qiáng)組織保障。建立支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，縣發(fā)展改革委牽頭抓總，分解任務(wù)、持續(xù)調(diào)度、定期評估、統(tǒng)籌推進(jìn)。縣級有關(guān)部門要細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化協(xié)作配合，加強(qiáng)政策解讀、政策兌現(xiàn)，圍繞經(jīng)營主體需求及時迭代升級支持政策，定期推送至縣發(fā)展改革委更新動態(tài)涉企政策庫。要壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)對經(jīng)營主體的主動溝通和服務(wù)，確保工作任務(wù)落實落細(xì)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委，縣級有關(guān)部門）

本文件自發(fā)布之日起執(zhí)行，《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施＞的通知》（城府辦發(fā)〔2022〕71號），《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜城口縣進(jìn)一步支持市場主體發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施＞的通知》（城府辦發(fā)〔2023〕67號），同時廢止。有關(guān)部門根據(jù)本文件可制定相關(guān)的實施細(xì)則，同時負(fù)責(zé)解釋落實。

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