城口縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《城口縣垂釣管理辦法（試行）》的通知

城府辦發(fā)〔2020〕169號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關單位：

《城口縣垂釣管理辦法（試行）》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

                                                            城口縣人民政府辦公室

                                                               2020年8月25日

（此件公開發(fā)布）

城口縣垂釣管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為保護城口縣生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，保持水體生態(tài)平衡，維護公共秩序，規(guī)范垂釣活動，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》《重慶市實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)及《農業(yè)農村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室關于加強和規(guī)范長江流域垂釣管理工作的通知》（長漁發(fā)〔2020〕12號）等要求，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在城口縣域內天然水域或人工水庫組織垂釣的單位和直接從事垂釣的個人。

第三條 本辦法所稱的垂釣是指使用釣竿、絲線、魚餌等工具捕撈魚類的行為。垂釣包括經營性垂釣和散釣、游釣等捕撈行為。

第四條 城口縣禁漁區(qū)和禁漁期以《城口縣人民政府關于設立城口縣禁漁區(qū)和禁漁期的通告》（城府告〔2020〕15號）為準，在禁漁區(qū)和禁漁期內，禁止一切捕撈行為（含垂釣）。

第五條 城口縣野生漁業(yè)資源屬于國有資源。

第二章 垂釣管理

第六條 垂釣活動或行為須在非禁漁區(qū)和非禁漁期內。

第七條 在非禁漁區(qū)的天然水域或人工水庫設經營性垂釣點的，應向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審查后報縣漁業(yè)行政主管部門并報請縣人民政府，經同意后方可開展經營性垂釣活動。

第八條 在非禁漁區(qū)的天然水域或人工水庫舉辦團體性垂釣活動的，應提前20天向漁業(yè)行政主管部門提出申請，并上報活動方案。漁業(yè)行政主管部門簽署意見后，報請縣人民政府研究同意后予以審批。舉辦單位必須在批準指定的水域內開展相關活動。

第九條 開展垂釣活動的單位和個人須遵守以下規(guī)定：

（一）遵守漁業(yè)資源保護及水生野生動物保護相關的法律法規(guī)和政策；

（二）遵守禁漁區(qū)和禁漁期等有關規(guī)定；

（三）接受漁業(yè)行政主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的監(jiān)督、檢查和指導。

第三章 垂釣行為管理規(guī)定

第十條 開展垂釣時釣具數(shù)量限一人一桿、一線、一鉤（單鉤）。

第十一條 垂釣活動禁止以下行為：

（一）使用籠子鉤、聯(lián)體鉤、串鉤等釣具進行垂釣；

（二）使用探魚儀、魚槍、弓弩等釣法進行垂釣；

（三）使用含有毒有害物質的釣餌、窩料和添加劑及魚蝦類活體水生生物餌料進行垂釣；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第十二條 禁止捕撈大鯢（娃娃魚）、小鯢（槍河魚）、黑斑側褶蛙（青蛙）、細鱗裂腹魚（洋魚）、漢水扁尾薄鰍（泥鰍）、長薄鰍（花鰍）、四川華吸鰍（巴色子）等國家和重慶市重點保護水生野生動物，誤捕時必須立即放生。

第十三條 垂釣時誤捕誤釣小于最低可捕標準的幼體及禁捕品種，必須及時放回原水體（外來入侵物種除外）。

第十四條 嚴格禁止休閑垂釣漁獲物買賣交易，有交易行為的視同非法捕撈。

第十五條 禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣，禁止在橋梁、輸電線路、自然保護區(qū)和其他有明顯或潛在危險的區(qū)域進行垂釣。

第十六條 舉辦團體性垂釣活動和經營性垂釣活動的，組織者應結合垂釣場所環(huán)境，配備必要的安全防護措施及相關制度，在垂釣活動中出現(xiàn)的一切安全問題由組織者承擔相應責任。

以個人行為的垂釣活動，垂釣人員應當注意維護自身的人身、財產安全，由于自身原因造成人身傷亡、財產損失的，自行承擔責任。

第十七條 垂釣人員應加強生態(tài)環(huán)境保護意識，不得損壞岸邊樹木、不得向河道內或岸邊亂扔垃圾、投放其他有毒有害物質、過量投放餌料。離開垂釣區(qū)時，應當將廢棄物回收帶走。

第十八條 垂釣人員應當服從管理，不得拒絕和阻礙行政執(zhí)法部門及其人員依法履行職務。

第四章 職責分工

第十九條 城口縣垂釣管理工作，由以下單位或機構分工負責：

（一）縣農業(yè)農村委牽頭組織相關職能部門負責我縣垂釣綜合管理，建立部門信息交流機制，協(xié)調各部門開展垂釣聯(lián)合執(zhí)法活動，縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊依法查處違法違規(guī)垂釣行為等。

（二）縣公安局積極配合縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊工作，保障執(zhí)法行為正常開展，依法查處涉嫌阻礙國家機關工作人員依法履行職務行為。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊依法管理垂釣工作。

（三）縣市場監(jiān)管局負責相關流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對漁具店銷售漁具產品等開展執(zhí)法檢查，重點加強販賣違法水產品和不合格“三無”漁具的監(jiān)管力度。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按屬地管理原則，負責轄區(qū)內垂釣行為的日常監(jiān)管和漁業(yè)資源保護等工作。

（五）縣釣魚協(xié)會應將我縣垂釣管理辦法相關規(guī)定納入協(xié)會章程，規(guī)范協(xié)會垂釣活動及會員垂釣行為，探索建立會員辦證持證垂釣制度。

第五章 違法違規(guī)處置

第二十條 違反本辦法規(guī)定，未經縣人民政府同意開設經營性垂釣點的，取消經營性垂釣點資格，且五年內不得再次申請。未經縣人民政府同意舉辦團體性垂釣活動的，不得開展團體性垂釣活動。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的，由有權機關按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《重慶市實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等相關法律法規(guī)予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。構成妨害公務罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，納入城口縣公共信用信息平臺（“信用城口”平臺）管理。

第二十四條 發(fā)現(xiàn)非法垂釣、破壞漁業(yè)資源等違法違規(guī)行為的，任何單位和個人有權向違法行為發(fā)生地人民政府或縣農業(yè)農村委舉報，縣農業(yè)農村委舉報專線為：023—59224369。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自公布之日起實施。