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?城農(nóng)發(fā)〔2025〕24號

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城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

關(guān)于印發(fā)《城口縣2025年規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補實施方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

《城口縣2025年規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補實施方案》已經(jīng)縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委2025年第3次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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?????????????????????????? 城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

????????????????????????????? 2025年3月31日??

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城口縣2025年規(guī)范提升農(nóng)民

專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)

經(jīng)營主體獎補實施方案

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一、實施依據(jù)

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會等九部門關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測辦法〉的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2024〕79號）、《關(guān)于印發(fā)〈重慶市市級“四化”家庭農(nóng)場創(chuàng)建管理辦法〉的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕5號）、《關(guān)于印發(fā)〈城口縣2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育行動扶持政策〉等3個文件的通知》（城委農(nóng)辦〔2025〕2號）的文件精神，結(jié)合我縣實際，開展2025年規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補工作，特制定本方案。

二、獎補原則

（一）堅持長期受益的原則。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場與脫貧人口、監(jiān)測對象及其他農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，讓脫貧人口、監(jiān)測對象及其他農(nóng)戶長期受益。

（二）堅持共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的原則。依托聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目加入農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，增強合作意識，積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

（三）堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合的原則。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場結(jié)合地方特點，圍繞城口老臘肉、中藥材、城口山地雞、食用菌、核桃、板栗、中蜂、茶葉、草食牲畜、冷水魚等“一主兩輔多支撐”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。

三、獎補對象、條件及方式

（一）獎補對象

在城口縣域內(nèi)依法注冊登記，并在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案的農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）和家庭農(nóng)場均可申報。監(jiān)測不合格的，被市場監(jiān)管部門納入經(jīng)營異常名錄、存在稅收違規(guī)違法行為的，對違反村規(guī)民約、操辦無事酒的，近5年違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的，近三年有較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的不得申報。近3年內(nèi)享受過同類獎補政策的不能申報。

（二）獎補條件

1.家庭農(nóng)場

（1）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。經(jīng)營的規(guī)模與當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、農(nóng)業(yè)行業(yè)特征、農(nóng)產(chǎn)品品種特點、家庭農(nóng)場主的能力水平相適應(yīng)，經(jīng)營的土地相對集中連片，有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。種植面積不低于10畝；生豬年出欄不低于50頭；肉牛年出欄不低于10頭；禽類年出欄不低于500只；中蜂養(yǎng)殖30群以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖（池塘養(yǎng)殖）面積達(dá)到3畝，流水養(yǎng)殖面積達(dá)到2畝以上。種養(yǎng)結(jié)合的主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的70%。經(jīng)濟效益特別明顯的，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。

（2）規(guī)范化管理。誠信守法，遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止性規(guī)定。經(jīng)營場所有家庭農(nóng)場標(biāo)識牌。質(zhì)量全程可追溯。相關(guān)制度上墻。場內(nèi)環(huán)境干凈整潔，物品堆放有序。已申領(lǐng)“一碼通”，且近1年來使用“家庭農(nóng)場隨手記”軟件記賬。

（3）集約化經(jīng)營。擁有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施，配備農(nóng)業(yè)機械裝備或以互助、購買等方式獲取農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定。經(jīng)營年限不低于1年，未被列入經(jīng)營異常名錄。

（4）綜合效益明顯。所經(jīng)營農(nóng)場收入是家庭主要收入。從事農(nóng)場經(jīng)營的家庭成員從農(nóng)場獲得的人均凈收入不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入。帶動農(nóng)戶作用明顯。聘用非本家庭成員作為常年（超過1年）雇工的優(yōu)先。

（5）品牌化建設(shè)。獲得綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品或地理標(biāo)志認(rèn)證，擁有自主品牌或注冊商標(biāo)，獲得使用區(qū)域公共品牌的授權(quán)或為品牌農(nóng)產(chǎn)品提供原料的優(yōu)先。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社

（1）依法登記設(shè)立。依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，運行1年以上。登記事項發(fā)生變更的，農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦理變更登記。有固定的辦公場所和獨立的銀行賬戶。根據(jù)本社實際情況并參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等，制定章程。

（2）財務(wù)管理規(guī)范。配備必要的會計人員或委托代賬機構(gòu)代賬，設(shè)置會計賬簿，編制會計報表或委托有關(guān)代理記賬機構(gòu)記賬、核算；成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等記錄準(zhǔn)確清楚；可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

（3）運行狀況良好。年經(jīng)營收入50萬元以上。入社成員數(shù)量高于我縣同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社平均水平，其中，種植類合作社成員數(shù)量達(dá)到40戶以上，帶動農(nóng)戶15戶及以上，種植面積100畝以上；養(yǎng)殖類合作社成員數(shù)量達(dá)到30戶以上，帶動農(nóng)戶10戶以上，年出欄生豬500頭以上，肉牛100頭以上，禽類2000只以上，中蜂300群以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面30畝以上（密度符合相應(yīng)養(yǎng)殖規(guī)范）。特色農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)合作社成員數(shù)量可適當(dāng)放寬。為成員提供產(chǎn)供銷一體化服務(wù)，成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率超過80%。

（4）其他要求。合作社在當(dāng)?shù)叵碛辛己玫纳鐣曌u，沒有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，無不良信用記錄。對于從事農(nóng)資、農(nóng)機、植保、灌排等服務(wù)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社，申報標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。

（三）獎補方式

一是對評選上的農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，單個家庭農(nóng)場補助金額不超過3萬元，總量不超過30個；單個農(nóng)民專業(yè)合作社補助金額不超過8萬元，總量不超過5個。二是對因未完全滿足獎補基本條件（或滿足條件但因擇優(yōu)未被評選上的），但財務(wù)管理規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）予以獎補，單個農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）補助金額不超過2000元。

四、獎補申報流程

（一）申報。申報獎補的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將獎補資金申報表、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、開戶行基本信息、法人身份證復(fù)印件、帶動農(nóng)戶花名冊、獎補資金使用承諾書、上年度經(jīng)營情況報告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及會計人員信息表和對應(yīng)獎補條件的佐證資料等相關(guān)申報材料報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擇優(yōu)推薦1-2個，于2025年4月20日前將申報材料紙質(zhì)件統(tǒng)一報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)經(jīng)科陳曉曉處。

（二）審查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的紙質(zhì)資料進(jìn)行初步審核，符合條件的進(jìn)一步進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（三）評審。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家對通過現(xiàn)場審查的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行評審，評定后在“http://www.quickbiz.cn/bm/nyncw/gsgg”進(jìn)行公示。

（四）兌現(xiàn)。公示無異議的，一次性兌現(xiàn)獎補資金。

五、獎補對象責(zé)任

（一）完善利益聯(lián)結(jié)機制。申報獎補資金扶持的經(jīng)營主體要及時與帶動對象簽訂吸納就業(yè)、生產(chǎn)托管、訂單收購等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)協(xié)議，建立長期有效的利益聯(lián)結(jié)機制，確保聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制發(fā)揮最大效益。

（二）誠信守法經(jīng)營。申報獎補資金扶持的經(jīng)營主體要做到誠實守法經(jīng)營，嚴(yán)禁弄虛作假。經(jīng)營主體應(yīng)確保申報材料真實、合法、完整，對提供材料的真實性、合法性、有效性負(fù)全責(zé)。

若發(fā)現(xiàn)提供虛假材料騙取財政獎補資金的，將收回獎補資金并嚴(yán)肅追究經(jīng)營主體相關(guān)責(zé)任。

六、有關(guān)要求

（一）家庭農(nóng)場備案以全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)為準(zhǔn)；農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）備案從今年開始不再報送紙質(zhì)件，統(tǒng)一以錄入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)作為備案依據(jù)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）盡快將轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）錄入系統(tǒng)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實做好申報材料真實性審查、初核、推薦等工作。

（三）要嚴(yán)格工作程序，堅持公開公平公正，遵守有關(guān)法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行評定工作紀(jì)律。

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附件：1.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補申報表

????? 2.獎補資金使用承諾書

???? ?3.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況統(tǒng)計表

????? 4.會計人員信息表

附件1

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補申報表

?申報時間：?????????????????????????????? 單位：萬元

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備注：本表正反雙面打印

附件2

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獎補資金使用承諾書

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____________________（主體名稱）承諾獎補資金用于開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施；開展商標(biāo)注冊，有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志等品牌培育，農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營及活動宣傳推介，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用等。嚴(yán)格資金規(guī)范管理，廣泛接受監(jiān)督，合理合規(guī)使用資金。

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????????????????????????? 承諾人（蓋章）：

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附件4

會計人員信息表

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