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城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

城口縣財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《城口縣2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

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城農(nóng)發(fā)〔2021〕82號(hào)

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳?財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào)）《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)?重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕7號(hào)）文件精神，為確保我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂《城口縣2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

城口縣財(cái)政局

2021年8月30日

???

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕7號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求，為國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐。在實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中，重點(diǎn)堅(jiān)持一下原則：

將涉及我縣水稻、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物和生豬等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需農(nóng)機(jī)具，全部列入補(bǔ)貼范圍，實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。按照開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)有關(guān)安排，積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)溫室大棚、農(nóng)作物育秧、收獲物烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套或主要農(nóng)機(jī)設(shè)施裝備補(bǔ)貼試點(diǎn)。

推廣使用智能終端設(shè)備和應(yīng)用智能作業(yè)模式，并確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，重點(diǎn)加快本地適宜山區(qū)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補(bǔ)貼范圍。對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及先進(jìn)適用的成套設(shè)施設(shè)備開(kāi)辟綠色通道，通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持，加快推廣應(yīng)用步伐。

針對(duì)縣山區(qū)地形地貌特點(diǎn)和糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、特優(yōu)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，提高先進(jìn)適用、綠色智能、大中型、復(fù)式作業(yè)急需農(nóng)機(jī)裝備品目補(bǔ)貼額測(cè)算比例，并逐步降低保有量過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，逐漸將部分低價(jià)值機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。

大力推廣使用手機(jī)APP、人臉識(shí)別功能、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理及物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理，提高信息化水平。按照受理補(bǔ)貼申請(qǐng)、審驗(yàn)公示信息、兌付補(bǔ)貼資金的新時(shí)限要求，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程，提升政策實(shí)施水平。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)違規(guī)行為的排查監(jiān)控能力，對(duì)套騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實(shí)行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為

二、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼機(jī)具

根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開(kāi)、公平、公正原則，從重慶市發(fā)布的全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍中選取確定我縣補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具種類主要有耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等14大類37個(gè)小類118個(gè)品目，詳見(jiàn)《重慶市2021-203年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》（附件1）。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定，必要時(shí)可根據(jù)具體情況按年度適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)整。

鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)本地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，列入本級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)部門自行確定。

繼續(xù)選擇不超過(guò)3個(gè)品目的產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具。新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)具體辦法另行規(guī)定。

補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)須自主確定并向社會(huì)公布經(jīng)銷企業(yè)，并督促經(jīng)銷企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù)，根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)經(jīng)銷商的違法違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于補(bǔ)貼產(chǎn)品的歸檔檔次有誤、補(bǔ)貼比例畸高等情況，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)應(yīng)暫停補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售并主動(dòng)向農(nóng)機(jī)化主管部門書面報(bào)告。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失等后果。已列入黑名單的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許參與投檔和經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。

三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對(duì)象為在補(bǔ)貼實(shí)施區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按相關(guān)規(guī)定測(cè)算確定后發(fā)布。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算，測(cè)算比例不超過(guò)30%，其中上年市場(chǎng)銷售均價(jià)原則上通過(guò)我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”）補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算。根據(jù)我縣山區(qū)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面選擇先進(jìn)適用、綠色智能、大中型、復(fù)式作業(yè)機(jī)具不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品，將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%，其中通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，提增幅度控制在20%以內(nèi)。對(duì)市內(nèi)保有量過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次逐年降低補(bǔ)貼測(cè)算比例，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降至15%及以下

一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元，成套設(shè)施裝備單機(jī)套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。

鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過(guò)程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。各地要?jiǎng)討B(tài)跟蹤補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)情況，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理，對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并視情況由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

四、資金分配使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同市財(cái)政局采用因素法（包括基礎(chǔ)性因素和政策性因素、績(jī)效因素、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果因素等）測(cè)算分配資金，不突破縣級(jí)需求上限分配資金，調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低的區(qū)縣預(yù)算額度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度和發(fā)布各區(qū)縣資金使用進(jìn)度，督促相關(guān)區(qū)縣優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，督促預(yù)算執(zhí)行較慢的區(qū)縣加快使用，并按需組織開(kāi)展余缺調(diào)劑，重點(diǎn)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度區(qū)縣的補(bǔ)貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)供需缺口的區(qū)縣，確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用動(dòng)態(tài)緊平衡。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委市財(cái)政局市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2020〕75號(hào)）執(zhí)行。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。各區(qū)縣財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局依法安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。

五、操作流程

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。

（一）制定實(shí)施方案。縣《重慶重慶市〈》購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

購(gòu)機(jī)者自愿到戶籍所在地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織注冊(cè)登記地縣農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)。購(gòu)機(jī)者跨地區(qū)穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，也可在經(jīng)營(yíng)所在地農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)。委托辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)手續(xù)，需提交委托人身份證明材料和委托授權(quán)書。

1.申請(qǐng)材料：購(gòu)機(jī)者身份證明材料（個(gè)人：身份證原件；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織：登記證書原件）、重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行卡（折）、購(gòu)機(jī)稅務(wù)發(fā)票原件（發(fā)票上應(yīng)具有購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、機(jī)具名稱、機(jī)具型號(hào)、機(jī)具出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息）。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，應(yīng)先辦理牌證照，并提交登記證書原件。

申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

2.補(bǔ)貼受理：縣農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心受理購(gòu)機(jī)者的補(bǔ)貼申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核，并在重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼系統(tǒng)）采集錄入購(gòu)機(jī)者、機(jī)具、購(gòu)機(jī)發(fā)票等信息。

嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到受理部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

3.機(jī)具核驗(yàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按照《重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)規(guī)程（試行）》，對(duì)所有申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并將核驗(yàn)記錄錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)。谷物烘干機(jī)、果蔬烘干機(jī)、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備、軌道運(yùn)輸機(jī)等安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具受理后，應(yīng)在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具需核驗(yàn)牌證照和登記證書等，并上傳照片到補(bǔ)貼系統(tǒng)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)，單臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額在3000元以上的抽查核實(shí)比例為100%，單臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額在3000元以下的抽查核實(shí)比例為30%。

補(bǔ)貼系統(tǒng)自動(dòng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核通過(guò)的補(bǔ)貼信息實(shí)時(shí)鏈接在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄（專欄鏈接網(wǎng)址：http://61.128.226.225:88/）進(jìn)行公示

受理部門審核通過(guò)的信息，縣農(nóng)機(jī)化主管部門結(jié)合本級(jí)抽查核實(shí)情況，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審核，審核通過(guò)的信息，按兌付批次流轉(zhuǎn)至縣級(jí)財(cái)政部門，并向縣級(jí)財(cái)政部門提交該批次審核通過(guò)的補(bǔ)貼匯總表、花名冊(cè)紙質(zhì)資料。

由于我縣補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量較少，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委原則上每季度向縣財(cái)政局提交補(bǔ)貼資料，縣財(cái)政局對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交的補(bǔ)貼匯總表、花名冊(cè)進(jìn)行審核，并將審核確認(rèn)后的匯總表、花名冊(cè)交重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行將補(bǔ)貼資金及時(shí)劃入補(bǔ)貼對(duì)象提供的銀行卡（折）賬戶。

符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購(gòu)機(jī)者要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。對(duì)已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的，購(gòu)機(jī)者應(yīng)將所得的補(bǔ)貼款返還財(cái)政部門，縣財(cái)政部門在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見(jiàn)并加蓋公章后，經(jīng)銷企業(yè)方可退貨，并及時(shí)書面告知縣農(nóng)機(jī)化主管部門。退回的補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政部門納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃，繼續(xù)使用。退貨檔案材料由經(jīng)銷企業(yè)交縣農(nóng)機(jī)化主管部門保存。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

為確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政、公安、工商、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人和各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主要負(fù)責(zé)人兼任，辦公室成員由縣農(nóng)技推廣中心和縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)科相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，報(bào)經(jīng)組長(zhǎng)同意后，由新接任工作的同志接替，不另行文通知。

各部門要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展步伐的重要戰(zhàn)略措施來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切溝通配合，凝聚工作合力。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展廉政警示教育，不斷提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)政策宣傳、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息錄入、補(bǔ)貼公示、補(bǔ)貼機(jī)具的審查核實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管和群眾來(lái)信、來(lái)訪、上傳機(jī)具銘牌，人機(jī)合影照片及購(gòu)機(jī)發(fā)票原件圖片等工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作。重大事項(xiàng)需提交縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，并上報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門備案。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局都要把資金落實(shí)和結(jié)算兌付工作放到突出位置。補(bǔ)貼工作啟動(dòng)實(shí)施后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和財(cái)政局要加強(qiáng)協(xié)作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)落實(shí)和兌付到位。

（二）規(guī)范操作，高效服務(wù)

我縣使用全市統(tǒng)一的補(bǔ)貼系統(tǒng)軟件，開(kāi)展補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在購(gòu)機(jī)集中地或便民服務(wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)，加快補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度。配合市農(nóng)委探索手機(jī)APP補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息公開(kāi)、補(bǔ)貼進(jìn)度查詢等功能。

補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先補(bǔ)貼。

（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督

縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要多形式、多渠道積極宣傳補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄的維護(hù)管理，按照重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度的要求，及時(shí)公示購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者信息，全面公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等，實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及時(shí)報(bào)送在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和違規(guī)查處情況。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)

全面貫徹《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）和《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委辦公室關(guān)于做好市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)工作的通知》（工作通知〔2019〕37號(hào)）等要求，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度，實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)舉報(bào)投訴受理，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等渠道受理舉報(bào)投訴，對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要配合相關(guān)部門，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量投訴調(diào)查處理等工作。鼓勵(lì)各區(qū)縣實(shí)施第三方監(jiān)管核查。

（五）編好方案，及時(shí)報(bào)送

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財(cái)政局根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本縣補(bǔ)貼實(shí)施方案（2021—2023年），并于2021年9月底前抄報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局。在每年12月1日前，將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局。實(shí)施方案及年度總結(jié)材料通過(guò)辦公信息系統(tǒng)報(bào)送電子公文。

本方案自2021年9月5日?qǐng)?zhí)行，有效期至2024年1月31日

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附件：1.重慶市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

??????2.——年度——縣享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息表

附件1

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重慶市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

（14個(gè)大類37個(gè)小類118個(gè)品目）

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1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1鏵式犁

1.1.2圓盤犁

1.1.3旋耕機(jī)

1.1.4深松機(jī)

1.1.5開(kāi)溝機(jī)

1.1.6耕整機(jī)

1.1.7微耕機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1圓盤耙

1.2.2起壟機(jī)

1.2.3滅茬機(jī)

1.2.4筑埂機(jī)

1.2.5鋪膜機(jī)

1.2.6聯(lián)合整地機(jī)

1.2.7埋茬起漿機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械

2.1.1條播機(jī)

2.1.2穴播機(jī)

2.1.3根莖作物播種機(jī)

2.1.4免耕播種機(jī)

2.1.5水稻直播機(jī)

2.1.6鋪膜播種機(jī)

2.1.7精量播種機(jī)

2.1.8整地施肥播種機(jī)

2.2育苗機(jī)械設(shè)備

2.2.1種子播前處理設(shè)備

2.2.2營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)

2.2.3秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）

2.3栽植機(jī)械

2.3.1水稻插秧機(jī)

2.3.2秧苗移栽機(jī)

2.4施肥機(jī)械

2.4.1施肥機(jī)

2.4.2撒肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)

3.2.2噴桿噴霧機(jī)

3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)

3.2.4植保無(wú)人駕駛航空器

3.3修剪機(jī)械

3.3.1茶樹修剪機(jī)

3.3.2果樹修剪機(jī)

3.3.3枝條切碎機(jī)

4.收獲機(jī)械

4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

4.1.2半喂入聯(lián)合收割機(jī)

4.2玉米收獲機(jī)械

4.2.1自走式玉米收獲機(jī)

4.2.2玉米收獲專用割臺(tái)

4.3花卉（茶葉）采收機(jī)械

4.3.1采茶機(jī)

4.4籽粒作物收獲機(jī)械

4.4.1油菜籽收獲機(jī)

4.5根莖作物收獲機(jī)械

4.5.1薯類收獲機(jī)

4.6飼料作物收獲機(jī)械

4.6.1割草機(jī)（含果園無(wú)人割草機(jī)）

4.6.2打（壓）捆機(jī)

4.6.3圓草捆包膜機(jī)

4.6.4青飼料收獲機(jī)

4.7莖稈收集處理機(jī)械

4.7.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.收獲后處理機(jī)械

5.1清選機(jī)械

5.1.1風(fēng)篩清選機(jī)

5.1.2復(fù)式清選機(jī)

5.2干燥機(jī)械

5.2.1谷物烘干機(jī)

5.2.2果蔬烘干機(jī)

5.3種子加工機(jī)械

5.3.1種子清選機(jī)

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6.1碾米機(jī)械

6.1.1組合米機(jī)

6.2磨粉（漿）機(jī)械

6.2.1磨漿機(jī)

6.3果蔬加工機(jī)械

6.3.1水果分級(jí)機(jī)

6.3.2水果清洗機(jī)

6.3.3水果打蠟機(jī)

6.3.4蔬菜清洗機(jī)

6.4茶葉加工機(jī)械

6.4.1茶葉殺青機(jī)

6.4.2茶葉揉捻機(jī)

6.4.3茶葉炒（烘）干機(jī)

6.4.4茶葉篩選機(jī)

6.4.5茶葉理?xiàng)l機(jī)

7.排灌機(jī)械

7.1水泵

7.1.1離心泵

7.2噴灌機(jī)械設(shè)備

7.2.1噴灌機(jī)

7.2.2微灌設(shè)備

7.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

8.畜牧機(jī)械

8.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備

8.1.1鍘草機(jī)

8.1.2青貯切碎機(jī)

8.1.3揉絲機(jī)

8.1.4壓塊機(jī)

8.1.5飼料（草）粉碎機(jī)

8.1.6飼料混合機(jī)

8.1.7顆粒飼料壓制機(jī)

8.1.8飼料制備（攪拌）機(jī)

8.2飼養(yǎng)機(jī)械

8.2.1孵化機(jī)

8.2.2喂料機(jī)

8.2.3送料機(jī)

8.2.4清糞機(jī)

8.2.5糞污固液分離機(jī)

8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

8.3.1擠奶機(jī)

8.3.2貯奶（冷藏）罐

9.水產(chǎn)機(jī)械

9.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

9.1.1增氧機(jī)

9.1.2投飼機(jī)（含投飼無(wú)人船）

10.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

10.1廢棄物處理設(shè)備

10.1.1殘膜回收機(jī)

10.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備

10.1.3秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

10.1.4病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備

10.1.5有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

10.1.6有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

11.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

11.1挖掘機(jī)械

11.1.1挖坑機(jī)

11.2平地機(jī)械

11.2.1平地機(jī)

12.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

12.1溫室大棚設(shè)備

12.1.1熱風(fēng)爐

12.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

12.2.1蒸汽滅菌設(shè)備

12.2.2食用菌料裝瓶（袋）機(jī)

13.動(dòng)力機(jī)械

13.1拖拉機(jī)

13.1.1輪式拖拉機(jī)

13.1.2履帶式拖拉機(jī)

14.其他機(jī)械

14.1養(yǎng)蜂設(shè)備

14.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)

14.2其他機(jī)械

14.2.1水簾降溫設(shè)備

14.2.2熱水加溫系統(tǒng)

14.2.3簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備

14.2.4旋耕播種機(jī)

14.2.5大米色選機(jī)

14.2.6雜糧色選機(jī)

14.2.7畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

14.2.8農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)

14.2.9沼氣發(fā)電機(jī)組

14.2.10有機(jī)肥加工設(shè)備

14.2.11茶葉輸送機(jī)

14.2.12茶葉壓扁機(jī)

14.2.13茶葉色選機(jī)

14.2.14根（塊）莖作物收獲機(jī)

14.2.15果園作業(yè)平臺(tái)

14.2.16果園軌道運(yùn)輸機(jī)

14.2.17秸稈收集機(jī)

14.2.18水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備

附件2

＿＿年度＿＿區(qū)縣享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息表

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