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城農(nóng)發(fā)〔2022〕66號(hào)

城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

《城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法》已經(jīng)縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）2022年第五次會(huì)議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2022年5月9日

城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法

第一條??為規(guī)范我縣農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的指導(dǎo)、扶持與服務(wù)，促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條??城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社（以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)示范社”）是指依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定成立，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)相關(guān)縣級(jí)部門共同評(píng)定的農(nóng)民專業(yè)合作社。

第三條??縣級(jí)示范社評(píng)定和監(jiān)測(cè)范圍為在城口轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營，并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記且在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委完成備案的農(nóng)民專業(yè)合作社。

第四條??每年組織開展一次縣級(jí)示范社評(píng)定，每?jī)赡觊_展一次縣級(jí)示范社監(jiān)測(cè)。

第五條??縣級(jí)示范社的評(píng)定和監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。

第六條??申請(qǐng)縣級(jí)示范社的條件：

1.依法登記設(shè)立。依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，運(yùn)行1年以上。登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦理變更登記。有固定的辦公場(chǎng)所和獨(dú)立的銀行賬戶。根據(jù)本社實(shí)際情況并參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等，制定章程。

2.實(shí)行民主管理。成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有效；建立有財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度，并認(rèn)真執(zhí)行；每年至少召開一次成員（代表）大會(huì)并有完整會(huì)議記錄，所有出席成員在會(huì)議記錄或會(huì)議簽到簿上簽名；關(guān)聯(lián)到重大財(cái)產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)由成員（代表）大會(huì)決議通過。

3.財(cái)務(wù)管理規(guī)范。配備必要的會(huì)計(jì)人員，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表或委托有關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)記賬、核算；成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等記錄準(zhǔn)確清楚；可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

4.運(yùn)行狀況良好。年經(jīng)營收入50萬元以上。入社成員數(shù)量高于我縣同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社平均水平，其中，種植類合作社成員數(shù)量達(dá)到40戶以上，帶動(dòng)農(nóng)戶15戶及以上，種植面積100畝以上；養(yǎng)殖類合作社成員數(shù)量達(dá)到30戶以上，帶動(dòng)農(nóng)戶10戶以上，年出欄生豬500頭以上，肉牛100頭以上，禽類2000只以上，中蜂300群以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面30畝以上(密度符合相應(yīng)養(yǎng)殖規(guī)范)。特色農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)合作社成員數(shù)量可適當(dāng)放寬。為成員提供產(chǎn)供銷一體化服務(wù)，成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率超過80%。

5.其他要求。合作社在當(dāng)?shù)叵碛辛己玫纳鐣?huì)聲譽(yù)，沒有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，無不良信用記錄。

6.對(duì)于從事農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、植保、灌排等服務(wù)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。

第七條??縣級(jí)示范社申報(bào)程序。符合條件的合作社于每年9月15日前自愿向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）書面申報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行初步審核，并在《城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)意見表》上簽署意見后，于每年9月30日前報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣規(guī)劃自然資源局、縣供銷社等縣級(jí)部門進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定候選名單，在城口縣人民政府公眾信息網(wǎng)公示7個(gè)工作日。公示期內(nèi)無異議的合作社獲得縣級(jí)示范社稱號(hào)；公示期內(nèi)有異議的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，提出處理意見。

第八條??經(jīng)評(píng)定的縣級(jí)示范社給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)支持享受政府的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，獲得部級(jí)、市級(jí)農(nóng)民合作社示范社推薦申報(bào)資格，可推薦合作社負(fù)責(zé)人參加全國、市、縣統(tǒng)一組織的培訓(xùn)、考察。按有關(guān)財(cái)政支持政策，獲得符合實(shí)施條件的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目承擔(dān)資格。

第九條??每?jī)赡觊_展一次縣級(jí)示范社的監(jiān)測(cè)工作，具體程序?yàn)椋嚎h級(jí)示范社在監(jiān)測(cè)年份的9月30日前，將本社發(fā)展情況報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織相關(guān)縣級(jí)部門對(duì)縣級(jí)示范社開展運(yùn)行質(zhì)量檢查，對(duì)運(yùn)行不規(guī)范、弄虛作假、達(dá)不到縣級(jí)示范社標(biāo)準(zhǔn)的，取消縣級(jí)示范社資格。監(jiān)測(cè)合格的縣級(jí)示范社，以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委文件確認(rèn)并公布。監(jiān)測(cè)不合格的或者沒有報(bào)送監(jiān)測(cè)材料的，取消其縣級(jí)示范社資格。

第十條??申報(bào)及監(jiān)測(cè)縣級(jí)示范社，需提交下列材料：

1.《城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申請(qǐng)書》或《城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社監(jiān)測(cè)申請(qǐng)書》；

2.農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.銀行開戶許可證復(fù)印件；

4.產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書復(fù)印件；

5.綠色食品認(rèn)證、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、基地認(rèn)證、地理標(biāo)志、注冊(cè)商標(biāo)、知名品牌以及獲獎(jiǎng)證書等復(fù)印件；

6.本社上年度資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表等；

7.本社上年度經(jīng)營情況報(bào)告（1000字以內(nèi)）；

8.其他相關(guān)證明文件和材料。

凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需同時(shí)加蓋農(nóng)民專業(yè)合作社公章，以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。申報(bào)及監(jiān)測(cè)縣級(jí)示范社的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在欺舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)評(píng)定的縣級(jí)示范社取消資格；未經(jīng)評(píng)定的取消其申報(bào)資格，3年內(nèi)不得再行申報(bào)。

第十一條??本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申請(qǐng)書

申報(bào)合作社名稱（蓋章）：

填報(bào)日期：年月日

城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定信息表

填表說明

1.指標(biāo)中涉及的資產(chǎn)、收入、財(cái)政扶持資金等數(shù)據(jù)，應(yīng)與合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表一致（根據(jù)財(cái)會(huì)報(bào)表的數(shù)據(jù)填寫或計(jì)算）。未注明統(tǒng)計(jì)節(jié)點(diǎn)的，均應(yīng)填寫上一年底數(shù)據(jù)。

2. 理事長(zhǎng)社會(huì)兼職：填寫非合作社職務(wù)，如：人大代表、政協(xié)委員等。

3.信用等級(jí)。指合作社辦理貸款業(yè)務(wù)所在銀行或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門為本社評(píng)定的信用等級(jí)，如A,AA,AAA。如果合作社沒有貸款或沒有銀行為合作社評(píng)定類似的信用等級(jí)，可以不填。

4.期末貸款余額：指到統(tǒng)計(jì)期末，合作社作為借款人，尚未歸還各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的貸款總額。

5.盈余返還總額：指合作社本年度從可分配盈余中返還給成員的總金額。

6.固定資產(chǎn)凈值：指屬于合作社所有的固定資產(chǎn)的折余價(jià)值，即固定資產(chǎn)原值減去累計(jì)折舊后的差額。

7.年經(jīng)營收入:指合作社本年度實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營性收入，不包括國家財(cái)政補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)、成員個(gè)人收入。

8.獲得財(cái)政扶持資金總額:指合作社當(dāng)年獲得的中央、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府給予的補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等各類扶持資金總額。

9.成員社內(nèi)年均所得收入：指合作社成員本年度通過本合作社獲得的收入，包括生產(chǎn)經(jīng)營收入、領(lǐng)取本社工資收入和盈余分配收入。

10.主要生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目：生產(chǎn)加工型合作社填寫銷售收入在前三位的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品具體名稱。服務(wù)型合作社填寫主要服務(wù)項(xiàng)目。農(nóng)產(chǎn)品分為以下幾類，括號(hào)內(nèi)為二級(jí)分類名，填表時(shí)，應(yīng)將二級(jí)分類名填在括號(hào)內(nèi)，凡是填寫“其它”的均應(yīng)標(biāo)明具體的品種，具體為：糧食類（小麥、稻米、玉米、雜糧、馬鈴薯、紅薯、其它）；油料類（油菜、花生、大豆、向日葵籽、其它）；棉麻絲類（棉花、亞麻、絲綢、其它）；糖類（甘蔗、甜菜）；水果類（蘋果、柑橘、梨、葡萄、桃、菠蘿、其它）；蔬菜類（番茄、胡蘿卜、榨菜、辣椒、蓮藕、時(shí)令鮮蔬、食用菌、其它）；林特產(chǎn)品類（花卉、茶葉、中草藥、山野菜、蜂產(chǎn)品、橡膠、其它）；肉類（豬、牛、羊、兔、雞、鴨、其它）；蛋類（雞蛋、鴨蛋、其它）；水產(chǎn)品類（魚類、蝦類、貝類、其它）；其它（種子、其它）。

11.信用合作資金規(guī)模：指開展內(nèi)部信用合作業(yè)務(wù)的合作社成員自愿繳納的信用合作股金總額。未開展信用合作的合作社不填此項(xiàng)。

城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)意見表

備注：本表正反雙面打印

城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社監(jiān)測(cè)申請(qǐng)書

申報(bào)合作社名稱（蓋章）：

填報(bào)日期：年月日

城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社監(jiān)測(cè)信息表

填表說明

監(jiān)測(cè)的農(nóng)民合作社縣級(jí)示范社填寫此表。指標(biāo)中涉及的資產(chǎn)、收入、財(cái)政扶持資金等數(shù)據(jù)，應(yīng)與合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表一致（根據(jù)財(cái)會(huì)報(bào)表的數(shù)據(jù)填寫或計(jì)算）。所有數(shù)據(jù)應(yīng)為統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)的數(shù)據(jù)，不同統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)的數(shù)據(jù)不得進(jìn)行累加，數(shù)據(jù)保留小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。未注明統(tǒng)一節(jié)點(diǎn)的，均應(yīng)填寫上一年度數(shù)據(jù)。

1.農(nóng)民合作社名稱：應(yīng)與農(nóng)民合作社法人營業(yè)執(zhí)照及合作社公章一致。

2.理事長(zhǎng)身份：填寫農(nóng)民或非農(nóng)民。

3.理事長(zhǎng)社會(huì)兼職：填寫非合作社職務(wù)，如：全國人大代表、三八紅旗手等。

4.年經(jīng)營收入：指合作社本年度實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營性收入，不包括國家財(cái)政補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)、成員個(gè)人收入。

5.獲得財(cái)政扶持資金總額：指合作社當(dāng)年獲得的中央、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)政府給予的補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等各類扶持資金總額。

6.成員年均從合作社獲得收入：指合作社成員本年度通過本合作社獲得的收入，包括生產(chǎn)經(jīng)營收入、領(lǐng)取本社工資收入和盈余分配收入。

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