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城口縣教育委員會

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)

新時代中小學(xué)心理健康教育的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國、全市教育大會精神，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔2019〕13號）、國家衛(wèi)生健康委等12部門印發(fā)的《健康中國行動—兒童青少年心理健康行動方案（2019—2022年）》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2019〕63號），根據(jù)《重慶市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《重慶市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代中小學(xué)心理健康教育的通知》（渝教基發(fā)〔2020〕27號）要求，結(jié)合我縣中小學(xué)教育實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新時代中小學(xué)心理健康教育工作有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認(rèn)識心理健康教育重大意義

心理健康是學(xué)生健康成長的重要基礎(chǔ)，是學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，各中小學(xué)要高度重視，從全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的政治高度充分認(rèn)識新時代中小學(xué)心理健康教育的重要意義。深刻領(lǐng)會加強(qiáng)心理健康教育是中小學(xué)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措，是深入實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)新時代社會主義建設(shè)者和接班人的重要組成部分，是構(gòu)建新時代和諧家庭、和諧校園、和諧社會的重要推進(jìn)手段，是幫助學(xué)生從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)與挫折，促進(jìn)學(xué)生更好發(fā)揮潛能，輕松自然適應(yīng)外界環(huán)境變化的重要教育內(nèi)容，是幫助學(xué)生形成健康心理和健全人格，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各中小學(xué)要堅持以人民為中心，將心理健康教育工作作為一項民生工程來抓，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校心理健康教育，提高學(xué)生心理素質(zhì)和學(xué)校心理健康教育工作水平，努力辦人民滿意教育。

二、準(zhǔn)確把握新時代心理健康教育總體要求

加強(qiáng)心理健康教育，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅持發(fā)展性與預(yù)防性相結(jié)合、全體性與差異性相結(jié)合、主導(dǎo)性與自主性相結(jié)合的原則，運(yùn)用先進(jìn)的心理健康教育理論、方法和技術(shù)，面向全體中小學(xué)生開展心理健康教育。要準(zhǔn)確把握黨和國家新時代教育的新要求，著力在理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面鑄就學(xué)生健康人格品質(zhì)，培育學(xué)生身心健康發(fā)展的必備品格以及積極應(yīng)對未來挑戰(zhàn)和發(fā)展需要的關(guān)鍵能力。要著力培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)社會責(zé)任感，樹立正確的人生觀和價值觀，幫助學(xué)生正確認(rèn)識自我，尊重和熱愛生命，學(xué)會學(xué)習(xí)和生活，學(xué)會與人和諧相處，提高調(diào)控心理、自主自助、應(yīng)對挫折和適應(yīng)環(huán)境的能力。積極開展生命教育、親情教育、愛國愛家教育，幫助學(xué)生建立我與人、我與社會、我與自然的和諧關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生珍視生命、熱愛家人、愛國愛民的意識，培育積極心理品質(zhì)。

三、切實(shí)提高學(xué)校心理健康教育水平

（一）推進(jìn)心理健康教育課程落實(shí)。各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際開設(shè)心理健康教育的必修、選修課程，保證學(xué)生在校期間普遍接受心理健康課程教育；要統(tǒng)一安排課時并列入教學(xué)計劃，堅持每班每兩周一課時，確保課時、教材、教師“三落實(shí)”。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際需要，系統(tǒng)加強(qiáng)心理輔助活動課程建設(shè)，健全和完善心理輔助活動課程體系。要提高心理健康教育課程教學(xué)質(zhì)量，堅持以體驗式活動為主，促進(jìn)心理健康課程教學(xué)更細(xì)致、更貼切、更精準(zhǔn)、更溫暖，防止醫(yī)學(xué)化、學(xué)科化傾向。學(xué)校要在各學(xué)科教學(xué)中，有意識挖掘?qū)W科知識的心理健康教育因素，關(guān)注學(xué)生心理、呵護(hù)學(xué)生自尊。要著力加強(qiáng)生活教育，引導(dǎo)學(xué)生通過誠實(shí)勞動創(chuàng)造美好幸福生活。要著力加強(qiáng)生命教育，組織生涯教育實(shí)踐活動，積極引導(dǎo)學(xué)生珍愛生命，實(shí)現(xiàn)生命價值，為美好未來、美好人生奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。要利用晨會、班團(tuán)隊會、校園文體活動、社團(tuán)活動等各種活動，引導(dǎo)和培育學(xué)生良好心理品質(zhì)，引領(lǐng)學(xué)生樹立胸懷祖國、珍愛生命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、尊重科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，促進(jìn)學(xué)生人格健康發(fā)展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)日常心理健康分類輔助。各中小學(xué)校要及時根據(jù)不同時間節(jié)點(diǎn)需要，針對不同學(xué)生群體心理特點(diǎn)，分類開展日常心理輔助活動。要把日常心理輔助活動作為學(xué)校日常教育活動的重要內(nèi)容，常態(tài)化、系統(tǒng)化實(shí)施。要定期加強(qiáng)學(xué)校和區(qū)域?qū)W生心理現(xiàn)狀調(diào)查及學(xué)情分析，有效開展有針對性的心理輔助活動。要重點(diǎn)做好家庭貧困學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、情感困惑學(xué)生、言行異常學(xué)生，新生、畢業(yè)班學(xué)生、中高考考生，留守兒童、外來務(wù)工人員子女、單親家庭等不同群體學(xué)生的心理輔助工作，針對相關(guān)問題，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)調(diào)控情緒、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，減少和避免各種不利因素對學(xué)生心理健康的影響。要堅持團(tuán)體輔導(dǎo)為主、個別輔導(dǎo)為輔，增強(qiáng)全體學(xué)生心理健康素質(zhì)。要嚴(yán)格按照《重慶市教育委員會轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南的通知》（渝教基〔2015〕64號）要求設(shè)立心理服務(wù)平臺（心理輔導(dǎo)室等），或通過培訓(xùn)校醫(yī)、引入心理學(xué)專業(yè)教師、購買專業(yè)社工服務(wù)等形式開展學(xué)生心理健康服務(wù)。要針對新冠肺炎疫情防控常態(tài)化階段特征，及時加強(qiáng)心理行為正面指導(dǎo)，幫助學(xué)生及時實(shí)現(xiàn)心理應(yīng)急適應(yīng)和心理重建，促進(jìn)學(xué)生增強(qiáng)追求美好生活的信心，保持積極樂觀、理性平和的心態(tài)學(xué)習(xí)生活。

（三）建立健康和諧向上的校園心理文化。校園心理文化建設(shè)，是學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)以文化人的關(guān)鍵舉措。各學(xué)校要堅持以增強(qiáng)學(xué)生教育獲得感、存在感、價值感為宗旨，立足辦公平優(yōu)質(zhì)的教育，建立健康和諧向上的學(xué)校心理文化，發(fā)揮學(xué)校文化對學(xué)生健康發(fā)展的身心滋養(yǎng)作用。要加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)，利用環(huán)境陣地等進(jìn)行心理健康宣傳教育，營造輕松、和諧、溫暖、安全的校園心理環(huán)境。要進(jìn)一步完善以人為本的管理文化，落實(shí)平等、尊重、激勵的管理理念。要進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)方式，培育和諧共進(jìn)的課堂文化。要切實(shí)加強(qiáng)班級文化建設(shè)，營造民主和諧的班級文化氛圍，促進(jìn)班集體健康發(fā)展。要大力豐富活動文化，實(shí)施傾聽一刻鐘、運(yùn)動一小時“兩個一”行動，促進(jìn)學(xué)生每天與同學(xué)、家人有效溝通交流30分鐘；引導(dǎo)學(xué)生每天至少參加1小時體育運(yùn)動。要加強(qiáng)教師文化建設(shè)，以教師健康的人格、積極的心態(tài)感染感召學(xué)生。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，彰顯責(zé)任心，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為，杜絕教學(xué)失范失當(dāng)行為對學(xué)生的心理傷害。要切實(shí)減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解學(xué)生學(xué)業(yè)過重壓力。

（四）增強(qiáng)全員心理健康教育的意識和能力。加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，建立以專兼職心理健康教師、班主任教師為骨干隊伍，全體教師和家長共同參與的心理健康教育隊伍。要把增強(qiáng)全員心理健康教育的意識和能力，作為培養(yǎng)、培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作予以落實(shí)。要加強(qiáng)全員心理健康通識教育培訓(xùn)，增強(qiáng)教師和家長心理健康素質(zhì)，提升全體教師、家長自覺加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育的意識和能力。要充分發(fā)揮心理專職教師的專業(yè)引領(lǐng)作用，提升專兼職教師隊伍整體水平。要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，將心理健康教育培訓(xùn)納入班主任隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮班主任隊伍在班級心理建設(shè)中的組織引領(lǐng)作用。中小學(xué)（幼兒園）要結(jié)合家長會等活動，每年對學(xué)生家長開展至少一次心理健康知識培訓(xùn)，提高家長預(yù)防、識別子女心理行為問題的能力，引導(dǎo)家長，構(gòu)建和諧融洽的家庭氛圍，共同促進(jìn)學(xué)生身心健康和諧發(fā)展。教師進(jìn)修校教研員要負(fù)責(zé)開展縣域心理健康教研工作，各學(xué)校要定期開展年級以上的心理健康教研活動，每學(xué)期至少有2次年級或校級的公開課或觀摩課。

（五）加強(qiáng)心理危機(jī)預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急處置響應(yīng)。各學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《城口縣教育委員會關(guān)于建立中小學(xué)生心理危機(jī)識別與干預(yù)制度的通知》（城教基〔2019〕74號）文件，加強(qiáng)學(xué)校心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)，規(guī)范心理危機(jī)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置響應(yīng)。要定期組織相關(guān)會議，通報工作進(jìn)展，掌握心理問題嚴(yán)重學(xué)生的基本情況，促進(jìn)相關(guān)人員之間互相配合，確保日常關(guān)注和疏導(dǎo)工作順利開展。各學(xué)校要在每個班級設(shè)立一名愛心教師或?qū)W生干部，協(xié)助班主任加強(qiáng)對突發(fā)心理問題、對個別存在心理困擾或障礙學(xué)生的及時發(fā)現(xiàn)與關(guān)注，掌握心理問題嚴(yán)重學(xué)生的心理變化。要通過問卷、訪談等形式，對全校學(xué)生定期進(jìn)行心理普查，研判危機(jī)風(fēng)險，加強(qiáng)危機(jī)風(fēng)險防范，健全完善應(yīng)急處置科學(xué)預(yù)案。要建立健全危機(jī)預(yù)防預(yù)警動態(tài)信息報告制度，增強(qiáng)前測預(yù)警和風(fēng)險防范能力。要科學(xué)評估與識別心理問題嚴(yán)重的學(xué)生，及時關(guān)注或干預(yù)，必要時協(xié)助轉(zhuǎn)介并做好監(jiān)護(hù)，避免極端事件的發(fā)生。要嚴(yán)格細(xì)化心理危機(jī)預(yù)防規(guī)范和應(yīng)急處置工作規(guī)程，完善心理危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，確保在心理危機(jī)事件發(fā)生的第一時間做到多崗聯(lián)動、調(diào)度到位、密切配合、無縫對接、措施有效。

四、強(qiáng)化學(xué)校心理健康教育工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教委成立心理健康、家庭教育講師團(tuán)，各講師團(tuán)成員要根據(jù)《城口縣教育委員會關(guān)于成立城口縣心理健康及家庭教育講師團(tuán)的通知》（城教基〔2019〕81號）文件精神落實(shí)相關(guān)職責(zé)，提升本縣心理健康教育水平。各學(xué)校要把心理健康教育納入德育一體化建設(shè)、家校共育工作、教育發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過程。要及時研究解決心理健康教育工作中遇到的困難和問題，積極推進(jìn)心理健康教育工作創(chuàng)新，加大典型經(jīng)驗的宣傳和推廣力度。

（二）落實(shí)隊伍保障。各學(xué)校要高度重視心理健康教師隊伍建設(shè)，各中小學(xué)要按照中學(xué)學(xué)生1000人以上、小學(xué)學(xué)生1200人以上至少配備1名心理健康專職教師標(biāo)準(zhǔn)配備心理健康教師。健全分層分類培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專（兼）職心理教師心理健康教育基本理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，提高實(shí)施心理健康教育的專業(yè)能力。健全激勵機(jī)制，心理健康教育教研員、心理健康教育教師在學(xué)校獎勵性績效工資分配上要予以適當(dāng)傾斜，在評優(yōu)評先、職稱崗位競聘等方面給予政策支持。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。各中小學(xué)校要設(shè)立心理健康教育專項經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證學(xué)校心理健康教育工作的正常開展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)評估。縣教委將把心理健康教育工作納入中小學(xué)素質(zhì)教育，納入德育工作測評、義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估、中小學(xué)德育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校建設(shè)等學(xué)校綜合管理的考評體系中。 并加強(qiáng)對學(xué)校心理健康教育的督導(dǎo)檢查，將其納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，定期開展心理健康教育專項督導(dǎo)檢查，推進(jìn)我縣心理健康教育工作的科學(xué)化發(fā)展。

（五）提升專業(yè)能力。請各校務(wù)必按照認(rèn)真組織學(xué)習(xí)此文件精神，以及《城口縣教育委員會關(guān)于全面加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的實(shí)施意見》（城教基〔2018〕25號）和《城口縣教育委員會關(guān)于建立中小學(xué)生心理危機(jī)識別與干預(yù)制度的通知》（城教基〔2019〕74號）文件，并按要求、按步驟落實(shí)相關(guān)工作。并將開展心理健康教育的資料分類歸檔，并于每學(xué)期期末將本期開展情況形成總結(jié)材料通過釘釘報送教育科卓曲老師處。

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城口縣教育委員會????????

2020年6月18日????????

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